รมว.คลังสหรัฐฯ เดินทางถึงจีน หวังละลายสัมพันธ์เย็นชาสองประเทศ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ แจเน็ต เยลเลน ก้าวลงจากเครื่องบินที่กรุงปักกิ่ง และได้รับการต้อนรับอย่างเรียบง่ายจากเจ้าหน้าที่กระทรวงการคลังจีน และทูตสหรัฐฯ ประจำประเทศจีน นิโคลัส เบิร์นส 

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ แจเน็ต เยลเลน เริ่มการเดินทางเยือนจีนอย่างเป็นทางการในวันพฤหัสบดี โดยจะใช้เวลา 4 วันเพื่อหารือประเด็นด้านการค้าการลงทุน และผ่อนคลายความตึงเครียดของสองประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก

หลังจากที่เดินทางถึงกรุงปักกิ่งในวันพฤหัสบดี รัฐมนตรีเยลเลนกล่าวยินดีต่อการเยือนจีนครั้งนี้ และมองไปที่การผลักดันเป้าหมายของประธานาธิบดีโจ ไบเดน ซึ่งต้องการเพิ่มการเจรจาระหว่างสองประเทศ

รมต.เยลเลน ทวีตว่า "เราต้องการการแข่งขันทางเศรษฐกิจที่เป็นประโยชน์ต่อบริษัทและแรงงานอเมริกัน และเพื่อรับมือความท้าทายของโลกร่วมกัน" และว่า "เราจะปกป้องความมั่นคงแห่งชาติเมื่อจำเป็น และการเยือนครั้งนี้คือโอกาสในการสื่อสารเพื่อสร้างความเข้าใจ รวมทั้งหลีกเลี่ยงการสื่อสารที่ไม่ถูกต้องหรือความเข้าใจผิด ๆ "

อย่างไรก็ตาม ทั้งสองฝ่ายต่างไม่มั่นใจว่า การเยือนของรัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ ครั้งนี้จะช่วยลดความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ กับจีนได้จริงหรือไม่ เนื่องจากต่างยอมรับว่า ทั้งสองประเทศต้องพยายามปกป้องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของตนเองมากกว่าการกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ

แต่หนึ่งในเจ้าหน้าที่อเมริกันที่เดินทางร่วมไปกับคณะผู้แทนสหรัฐฯ ชุดนี้ กล่าวว่า "ยิ่งมีเรื่องที่เห็นขัดแย้งกันก็ยิ่งจำเป็นต้องมีการพูดคุยเจรจา" พร้อมเชื่อมั่นว่า จะไม่เป็นการเยือนที่ไร้ผล

US Treasury Secretary Janet Yellen (R) shakes hands with US Ambassador to China Nicholas Burns (L) as Yang Yingming, Director General of the Department of International Economic Relations of China's Ministry of Finance, looks on after Yellen arrived at Be

อะไรคือสิ่งที่อเมริกาคาดหวังจากการเยือนครั้งนี้?

ระหว่างการเยือนจีนครั้งนี้ รัฐมนตรีเยลเลนจะต้องพยายามจัดการสิ่งที่รัฐบาลสหรัฐฯ ระบุว่าเป็น "การปฏิบัติอย่างไม่ยุติธรรมของจีน" รวมถึงการใช้มาตรการลงโทษบริษัทอเมริกันและการตั้งกำแพงการค้าการลงทุนเมื่อเร็ว ๆ นี้ด้วย

นอกจากนี้ คาดว่า เยลเลนจะเรียกร้องความโปร่งใสในกฎหมายต่อต้านการจารกรรมของจีน ที่ถูกมองว่า นำมาใช้เพื่อควบคุมกิจกรรมของบริษัทต่างชาติที่ทำธุรกิจในจีน รวมทั้งผลักดันให้เปิดช่องทางการสื่อสารใหม่ ๆ ระหว่างสองชาติ และความร่วมมือกันในการรับมือปัญหาท้าทายต่อเศรษฐกิจโลก

ในวันศุกร์นี้ เยลเลนจะพบกับนายกรัฐมนตรีจีน หลี่ เฉียง และอดีตหัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจของจีน หลิว เหอ ซึ่งใกล้ชิดกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ซึ่งนักวิเคราะห์จีนมองว่า สหรัฐฯ กำลังใช้วิธีปากว่าตาขยิบ สืบเนื่องจากมาตรการลงโทษทางเศรษฐกิจที่สหรัฐฯ นำมาใช้กับบริษัทจีน

หวัง หุยเหยา ประธานองค์กรคลังสมอง Center for China and Globalization กล่าวว่า "แม้จีนไม่ได้แสดงออกว่าไม่ยินดีต้อนรับรัฐมนตรีเยลเลน แต่จีนก็ไม่สามารถกลืนยาพิษแล้วแสร้งยิ้มไว้ได้ตลอดเวลา"

ก่อนการเยือนครั้งนี้ นักวิเคราะห์จีนระบุว่าเยลเลนได้กล่าวไว้เมื่อเดือนเมษายนเรื่องผลประโยชน์ด้านความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ และชาติพันธมิตร ที่ต้องเป็นหัวใจสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจที่มีต่อจีน ซึ่งนักวิเคราะห์ชี้ว่ามิได้ทำให้บรรยากาศของสองประเทศดีขึ้น

U.S. Secretary of State Antony Blinken shakes hands with Chinese President Xi Jinping in the Great Hall of the People in Beijing, China, Monday, June 19, 2023.

ซู เฟ็ง ศาสตราจารย์ด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่มหาวิทยาลัยนานกิง กล่าวกับสื่อ Global Times ว่า การที่เยลเลนเน้นย้ำถึงประเด็นความมั่นคงแห่งชาติ ชี้ให้เห็นว่าสหรัฐฯ คงจะไม่หยุดการกดดันจีนในทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยี

การเยือนจีนของรัฐมนตรีคลังสหรัฐฯ มีขึ้นหลังจากที่รัฐมนตรีต่างประเทศ แอนโทนี บลิงเคน เพิ่งเดินทางเยือนกรุงปักกิ่งเมื่อเดือนที่แล้ว และได้พาหารือกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ซึ่งทั้งสองคนได้ตกลงกันที่จะสร้างความมั่นคงในความสัมพันธ์สหรัฐฯ - จีน และรับรองว่าจะไม่ทำให้ความเห็นที่แตกต่างกันลุกลามไปเป็นความขัดแย้ง

ในช่วงไม่กี่เดือนจากนี้ ประธานาธิบดีไบเดนและประธานาธิบดีสี มีกำหนดพบกันที่การประชุมสุดยอดของผู้นำประเทศกลุ่ม จี-20 (G20) ที่กรุงนิวเดลี ในเดือนกันยายน รวมทั้งประชุมความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก หรือ เอเปก ที่นครซานฟรานซิสโก ในเดือนพฤศจิกายน

ประเด็นความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับจีน และไบเดนกับสี จิ้นผิง จะกลายเป็นประเด็นที่ถูกจับตามองก่อนการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีหน้า ท่ามกลางการจับตามองของบรรดาผู้สมัครจากพรรครีพับลิกัน

นิกกี เฮลลีย์ อดีตทูตสหรัฐฯ ประจำสหประชาชาติ และผู้สงสมัครชิงตำแหน่งตัวแทนพรรครีพับลิกัน กล่าวว่า "ไบเดนสะดุดขาตัวเองที่พยายามทำดีกับจีน และสี จิ้นผิง กำลังหัวเราะใส่เรา"
  • ที่มา: รอยเตอร์