จับตา "วาระแฝง" จากความช่วยเหลือของญี่ปุ่นที่ให้อาเซียน กับความพยายามคานอำนาจจีน

FILE - Japan's Prime Minister Shinzo Abe stands for photo with fellow Southeast Asian leaders at the 31st ASEAN Summit, in Manila, Philippines, Nov. 13, 2017.

Your browser doesn’t support HTML5

จับตา "วาระแฝง" จากความช่วยเหลือของญี่ปุ่นที่ให้อาเซียน กับความพยายามคานอำนาจจีน

ญี่ปุ่นกำลังเพิ่มความช่วยเหลือและการลงทุนในแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจในภูมิภาคนี้ และคานอำนาจทางเศรษฐกิจของจีนไปในคราวเดียวกัน

การลงทุนของญี่ปุ่นในอาเซียนนั้น มีตั้งแต่การสร้างทางรถไฟในกรุงมะนิลาของฟิลิปปินส์ สร้างท่าเรือในกัมพูชา และการสนับสนุนให้เกิดข้อตกลงการค้าเสรีฉบับใหม่หลังจากสหรัฐฯ ถอนตัวออกไปจากข้อตกลงการค้า Trans-Pacific Partnership (TPP)

เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นายกฯ ญี่ปุ่น ชินโซ่ อาเบะ พบปะกับบรรดาผู้นำอาเซียนที่การประชุมสุดยอดของอาเซียนในกรุงมะนิลา และมีการตกลงให้ขยายความร่วมมือทางการค้าระหว่างอาเซียนกับญี่ปุ่น ตามข้อตกลงที่ทำไว้เมื่อเก้าปีที่แล้ว

นายโนริโอะ มุรายาม่า โฆษกของนายกฯ อาเบะ กล่าวว่า อาเซียนคือส่วนสำคัญของโครงการเชื่อมต่อทางบกและทางทะเลของญี่ปุ่น และยังเป็นแหล่งที่มีปัจจัยการผลิตสำคัญทางอุตสาหกรรม คือ ที่ดิน และแรงงานราคาถูก รวมทั้งทรัพยากรอื่นๆ อุดมสมบูรณ์

โฆษกมุรายาม่า กล่าวด้วยว่า สำหรับญี่ปุ่น การมีแนวปฏิบัติทางทะเลที่ชัดเจนถือเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เพราะปัจจุบันมีภัยคุกคามทางทะเลมากมาย เช่น โจรสลัด การก่อการร้าย การสะสมอาวุธ และภัยธรรมชาติ จึงจำเป็นที่ญี่ปุ่นต้องสนับสนุนให้เกิดสันติภาพและความมั่นคงในภูมิภาคนี้ เพื่อลดภัยคุกคามดังกล่าว

การลงทุนของญี่ปุ่นในประเทศแถบอาเซียน 6 ประเทศ คือ เวียดนาม ไทย อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ และสิงคโปร์ มีมูลค่าราว 20,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี ระหว่างปี ค.ศ. 2011 - 2016 ซึ่งเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่าจากช่วง 5 ปีก่อนหน้านั้น

คุณเจฟฟรีย์ คิงสตั้น แห่งมหาวิทยาลัย Temple ในญี่ปุ่น กล่าวว่า สิ่งที่ญี่ปุ่นต้องการ คือการเดินเรืออย่างเสรีผ่านน่านน้ำของอาเซียน โดยเฉพาะในแถบทะเลจีนใต้ที่หลายประเทศรวมทั้งจีน กล่าวอ้างกรรมสิทธิ์ เพราะถือเป็นเส้นทางขนส่งสินค้าสำคัญระหว่างญี่ปุ่นกับตะวันออกกลางและอาฟริกา นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังมีฐานการผลิตมากมายอยู่ในแถบอาเซียนด้วย

ด้วยเหตุนี้ คุณคิงสตั้นเชื่อว่า ในที่สุดแล้ว ญี่ปุ่นต้องการเข้าไปมีส่วนร่วมในการจัดทำระเบียบปฏิบัติต่างๆ ทางการค้าร่วมกับอาเซียน

ในขณะเดียวกัน ญี่ปุ่นก็ต้องการคานอำนาจจีน ทั้งทางการทหารและเศรษฐกิจ รวมทั้งต้องการแข่งขันกับโครงการ "หนึ่งถนน - หนึ่งวงแหวน" ของจีนเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์บางคนชี้ว่า ความช่วยเหลือของญี่ปุ่นที่ให้กับประเทศในแถบอาเซียนนั้น มักมีนัยยะทางการเมืองพ่วงมาด้วย ซึ่งต่างกับความช่วยเหลือจากจีนที่มักไม่มีวาระแอบแฝง

ด้านอาจารย์สตีเฟ่น นากี แห่งคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัย International Christian ในกรุงโตเกียว กล่าวว่า บทบาทของญี่ปุ่นในอาเซียน ยังถูกมองว่าเป็นเหมือนตัวแทนด้านยุทธศาสตร์ของสหรัฐฯ เพื่อคานอิทธิพลของจีนในภูมิภาคนี้เช่นกัน