สหรัฐฯ ยอมรับ การสกัดจีน-รัสเซียไม่ให้เข้าถึงชิปคอมพิวเตอร์ล้ำสมัย ‘ยังทำไม่ดีพอ’

รายงานคณะอนุกรรมาธิการวุฒิสภาของสหรัฐฯ ระบุว่า กระทรวงพาณิชย์ "ยังทำได้ไม่ดีพอ" ในการสกัดกั้นจีนและรัสเซียไม่ให้เข้าถึงชิปล้ำสมัย และเสนอให้มีงบสนับสนุนเพิ่มเติมเพื่อขัดขวางไม่ให้ทั้งสองชาติผลิตอาวุธทันสมัยได้

ก่อนหน้านี้รัฐบาลประธานาธิบดีโจ ไบเดน สั่งดำเนินมาตรการควบคุมการส่งออกเพื่อจำกัดความสามารถของจีนและรัสเซียในการเข้าถึงชิปประมวลผลที่ผลิตในสหรัฐฯ หลังรัฐบาลมอสโกส่งทัพรุกรานยูเครนเมื่อเกือบ 3 ปีก่อน

อนุกรรมาธิการถาวรของ สว. ด้านการสืบสวนสอบสวน ออกรายงานดังกล่าว ระบุถึงปัญหาของสำนักอุตสาหกรรมและความมั่นคง (Bureau of Industry and Security - BIS) ของกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ที่ไม่มีทรัพยากรเพียงพอจะทำหน้าที่ตามคำสั่งดังกล่าว และพึ่งพาผู้ผลิตชิปในสหรัฐฯ ปฏิบัติตามกฎด้วยตนเองมากเกินไป

การร้องของบและทรัพยากรเพิ่ม เกิดขึ้นในช่วงที่รัฐบาลใหม่ของว่าที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เล็งจะลดขนาดและความสามารถของรัฐบาลกลาง

เอพีได้ติดต่อทีมงานเปลี่ยนผ่านอำนาจของทรัมป์เพื่อขอความเห็น แต่ไม่ได้รับการตอบกลับก่อนเผยแพร่รายงานข่าว

แฟ้มภาพ - สว.ริชาร์ด บลูเมนธัล จากรัฐคอนเนคติกัด ระหว่างแถลงข่าวที่อาคารรัฐสภาสหรัฐฯ กรุงวอชิงตัน เมื่อ 1 ก.พ. 2565

ชาร์ลี แอนดรูว์ โฆษกกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ระบุในแถลงการณ์ว่า งบของสำนัก BIS อยู่ที่ระดับราว 190 ล้านดอลลาร์มาตั้งแต่ปี 2010 และไม่เคยเพิ่มขึ้น และเจ้าหน้าที่ BIS ทำงานอย่างหนัก “เพื่อบรรลุเป้าหมายของภารกิจและปกป้องความมั่นคงแห่งชาติสหรัฐฯ”

เมื่อวันพุธ ริชาร์ด บลูเมนธัล สว. พรรคเดโมแครตจากรัฐคอนเนคทิคัต ที่เป็นรองประธานคณะอนุ กมธ. ถาวรวุฒิสภา ส่งจดหมายถึงจีนา ไรมอนโด รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ เรียกร้องให้ “ดำเนินการต่าง ๆ ในทันทีและปราบปรามบริษัทที่ปล่อยให้ชิปเซมิคอนดักเตอร์ที่ทำในสหรัฐฯ หลุดไปช่วยเสริมความแกร่งให้อาวุธรัสเซีย และความฮึกเหิมให้กับจีน”

บลูเมนธัลยกตัวอย่างที่เธอมองว่าเป็นความล้มเหลวของมาตรการควบคุมการส่งออก จากกรณีที่กองทัพรัสเซียยังเข้าถึงสินค้าจากบริษัท Texas Instruments ในสหรัฐฯ ผ่านบริษัทบังหน้าในฮ่องกง

แฟ้มภาพ - จีนา ไรมอนโด รมว.พาณิชย์สหรัฐฯ

ด้าน Texas Instruments ระบุว่า บริษัทคัดค้านการแอบนำส่ง หรือใช้งานชิปของตนเพื่อผลิตอาวุธให้กับกองทัพรัสเซีย

Texas Instruments ไม่ใช่บริษัทแห่งเดียวที่ประสบปัญหานี้ เพราะรายงานของคณะอนุกรรมาธิการเมื่อเดือนกันยายนพบว่ามีการส่งออกชิปจากบริษัทชั้นนำของสหรัฐฯ จำนวน 4 แห่งในปี 2022 ไปยังประเทศอาร์เมเนียและจอร์เจียรวมกันแล้วสูงขึ้นเกือบเท่าตัวเมื่อเทียบกับปี 2021

รายงานข่าวระบุว่า ทั้งสองประเทศนี้เป็นที่ตั้งของบริษัทหลายแห่งที่ทำธุรกิจบังหน้าเพื่อช่วยเหลือรัสเซียหาซื้อชิปล้ำสมัยที่ผลิตในสหรัฐฯ

ในกรณีของจีนนั้น รายงานของคณะอนุกรรมาธิการฯ ระบุว่า มีหลายบริษัทที่พบวิธีหลบเลี่ยงมาตรการควบคุมการส่งออกได้ เพราะกระทรวงพาณิชย์สหรัฐฯ ขาดผู้เชี่ยวชาญด้านจีนและผู้ที่พูดภาษาจีนไปประจำที่หน่วยควบคุมการส่งออก

รายงานนี้ยังชี้ด้วยว่า งบของกระทรวงพาณิชย์ไม่มากพอที่จะส่งเจ้าหน้าที่ไปตรวจสอบว่ามีบริษัททั้งในหรือนอกประเทศ ซื้อชิปสหรัฐฯ เพื่อส่งต่อไปให้ฝ่ายใดหรือไม่ โดยในเวลานี้ กระทรวงฯ มีเจ้าหน้าที่ควบคุมการส่งออกตามจุดต่าง ๆ ของโลกอยู่เพียง 11 คนเท่านั้น

• ที่มา: เอพี