จีนเตรียมปรับปรุงรัฐธรรมนูญฉบับย่อสำหรับฮ่องกง

Hong Kong Chief Executive Leung Chun-ying, center, and Zhang Xiaoming, left, director of the Liaison Office of the Central People's Government in Hong Kong attend a flag raising ceremony in celebration of China's National Day in Hong Kong, Saturday…

รัฐบาลกรุงปักกิ่งประกาศแผนปรับปรุงรัฐธรรมนูญฉบับย่อ ที่เรียกกันว่าเป็น “กฎหมายพื้นฐาน” ของฮ่องกง หลังบังคับใช้มาตรการใหม่ๆ เพื่อควบคุมเขตกึ่งปกครองตนเองแห่งนี้มาอย่างต่อเนื่อง

จาง เสี่ยวหมิง รองผู้อำนวยการสำนักกิจการฮ่องและมาเก๊า กล่าวระหว่างการร่วมสัมมนาในฮ่องกงเมื่อวันอังคารว่า การเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญที่ว่านี้ มีเป้าหมายที่จะทำให้ “กฎหมายพื้นฐาน” เป็นสิ่งที่ใช้งานได้จริง เพื่อเปิดโอกาสให้มีการตีความได้มากขึ้น

“กฎหมายพื้นฐาน” ของฮ่องกงคือสิ่งที่ถูกบังคับใช้มาหลังอังกฤษส่งมอบเกาะแห่งนี้คืนให้จีนในปี ค.ศ. 1997 โดยเนื้อหานั้นอ้างอิงจากแนวคิด “หนึ่งประเทศ สองระบบ” ที่มีจุดมุ่งหมายในการรับประกันว่าเมืองนี้จะยังมีเสรีภาพในระดับที่สูงและมีระบบตุลาการที่เป็นอิสระ

รัฐบาลจีนอนุมัติกฎหมายความมั่นคงแห่งชาติฉบับใหม่เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา ที่ให้อำนาจเจ้าหน้าที่รัฐมากขึ้นในการควบคุมการชุมนุมเรียกร้องประชาธิปไตยที่ดำเนินมาตั้งแต่ปีที่แล้ว โดยกฎหมายที่ว่านี้มีบทบัญญัติที่บังคับให้นักการเมืองและข้าราชการในฮ่องกงต้องปฏิญาณว่าจะจงรักภักดีต่อ “กฎหมายพื้นฐาน” ของฮ่องกงด้วย

สัญญาณการเปลี่ยนแปลงรัฐธรรมนูญฉบับย่อของฮ่องกงนี้มีออกมาไม่นาน หลังนักการเมืองฝ่ายสนับสนุนระบอบประชาธิปไตย 4 คนถูกขับออกจากสภานิติบัญญัติ ภายหลังจากที่คณะกรรมาธิการด้านนิติบัญญัติของจีนมีคำตัดสินว่า รัฐบาลฮ่องกงมีอำนาจปลดนักการเมืองผู้ใดก็ตามที่เชื่อว่าเป็นภัยต่อความมั่นคงของประเทศ โดยไม่ต้องนำเรื่องขึ้นสู่กระบวนการยุติธรรมในชั้นศาล

การขับนักการเมืองกลุ่มนี้ออกส่งผลให้นักการเมืองที่สนับสนุนระบอบประชาธิปไตยอีก 15 คนประกาศลาออกตามมา และทำให้ในเวลานี้ มีแต่นักการเมืองซึ่งสนับสนุนรัฐบาลกรุงปักกิ่งเท่านั้นที่ยังคงปฏิบัติหน้าที่อยู่ในสภานิติบัญญัติฮ่องกง