พลเมืองจีน 4 คนและนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ร่วมกันยื่นฟ้องกฎหมายใหม่ของรัฐฟลอริดา ที่ห้ามผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯ บางกลุ่มเข้าซื้ออสังหาริมทรัพย์ในรัฐนี้
การฟ้องร้องในคดี Shen v. Simpson ระบุว่า กฎหมาย SB 264 รัฐฟลอริดา ซึ่งลงนามโดยผู้ว่าการรัฐฟลอริดา รอน เดอซานติส ในเดือนพฤษภาคม และจะมีผลบังคับใช้ 1 กรกฎาคมนี้ ได้ละเมิดสิทธิสิทธิของผู้ฟ้องในการได้รับการคุ้มครองภายใต้รัฐธรรมนูญสหรัฐฯ
ทั้งนี้ ร่างกฎหมายดังกล่าวได้จำกัดการซื้ออสังหาริมทรัพย์ของบุคคลที่เป็นพลเมืองของกลุ่มประเทศที่ต้องจับตา อาทิ คิวบา เวเนซูเอลา ซีเรีย อิหร่าน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ แต่กฎหมายดังกล่าวส่งผลกระทบรุนแรงที่สุดต่อพลเมืองชาวจีน
ภายใต้กฎหมายใหม่นี้ การซื้ออสังหาริมทรัพย์ของพลเมืองจีนที่ไม่ได้ถือสถานะผู้มีถิ่นพำนักถาวรในสหรัฐฯ จะถือว่าผิดกฎหมายในรัฐฟลอริดา ชาวจีนที่มีอสังหาริมทรัพย์ในรัฐนี้จะต้องลงทะเบียนอสังหาของพวกเขาในรัฐฟลอริดาด้วยเช่นกัน หากฝ่าฝืนจะเจอโทษปรับ เจอข้อหาคดีอาญา และโทษจำคุก
FILE PHOTO: Florida Governor Ron DeSantis attends the Florida Family Policy Council Annual Dinner Gala, in Orlando
ชาวเอเชียนอเมริกันหวั่นกระทบหนัก
ผู้ที่คัดค้านต่างชี้ว่ากฎหมายนี้จะยิ่งเพิ่มความเกลียดชังทางเชื้อชาติในรัฐฟลอริดา และว่ากฎหมายนี้คล้ายกับกฎหมายต่อต้านชาวจีนและชาวเอเชียของสหรัฐฯ ในช่วงศตวรรษที่ 19 และต้นศตวรรษที่ 20 ซึ่งต่อมาถูกตัดสินว่าเป็นกฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ
แพทริก ทูมีย์ รองผู้อำนวยการ National Security Project แห่ง ACLU กล่าวกับวีโอเอว่า “มีความกังวลในหมู่ชาวเอเชียนอเมริกันในฟลอริดาและในพื้นที่อื่น ๆ ที่จะได้รับผลกระทบจากกฎหมายนี้” และว่า “กฎหมายนี้จะสร้างปัญหาให้กับทุกคนที่ชื่ออาจจะดูคล้ายว่ามาจากประเทศเหล่านี้ในการซื้ออสังหาริมทรัพย์ในรัฐฟลอริดา”
เบธานี ลี ผู้อำนวยการฝ่ายกฎหมายจาก Asian American Legal Defense and Education Fund ออกแถลงการณ์ว่า “นโยบายเกลียดชังชาวต่างชาติและวาทะต่าง ๆ ที่มีต่อจีนทำให้เกิดอคติทางเชื้อชาติ” และ “เราเห็นนโยบายที่กล่าวถึงความมั่นคงของชาติที่เป็นภัยต่อชาวเอเชียนอเมริกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า – ตั้งแต่การจำกัดการย้ายถิ่นฐานของชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นช่วงสงครามโลกครั้งที่ 2 มาจนถึงการเฝ้าระวังหลังเหตุวินาศกรรม 11 กันยา ความล้มเหลวในการเรียกร้องเรื่องผลกระทบจากการเลือกปฏิบัติทำให้ชุมชน(ชาวเอเชียนอเมริกัน)ของเราต้องเผชิญกับการเหยียดเชื้อชาติ ความรุนแรง และการลิดรอนสิทธิ์”
เคลย์ ชู ผู้ร่วมก่อตั้ง Chinese-American Legal Defense Alliance ระบุในแถลงการณ์ว่า “ชาวเอเชียนอเมริกันทุกคนจะรู้ซึ้งถึงความด่างพร้อยและผลกระทบอันเลวร้ายที่เกิดขึ้นจากกฎหมายฟลอริดานี้ เฉกเช่นกฎหมายที่เลือกปฏิบัติอื่น ๆ ที่นำมาใช้กับบรรพบุรุษของเราเมื่อกว่าร้อยปีก่อน”
Condominiums are seen in downtown Miami, Florida, October 15, 2007
แรงหนุนจากสองพรรค
ร่างกฎหมายนี้ได้รับการเสนอขึ้นมาเมื่อต้นปี หลังจากเดอซานติส ซึ่งเตรียมลงชิงชัยเป็นตัวแทนพรรครีพับลิกันสู้ศึกเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ เผยความต้องการป้องกันบริษัทและบุคคลชาวจีนในการเข้าซื้ออสังหาริมทรัพย์ในรัฐฟลอริดา ร่างกฎหมายนี้ได้รับการสนับสนุนจากทั้งพรรครีพับลิกันและเดโมแครตในรัฐฟลอริดาอย่างท่วมท้น
อย่างไรก็ตาม ระหว่างการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎหมายนี้เมื่อเดือนก่อน ชาวอเมริกันเชื้อสายจีนกว่า 100 คนรวมตัวประท้วงคัดค้านกฎหมายและเตือนว่าจะเป็นจุดประกายกระแสเกลียดชังชาวเอเชีย แต่บรรดาส.ส.ในรัฐฟลอริดาต่างมองว่ากฎหมายนี้ไม่ได้กระทบชาวเอเชียที่อาศัยอยู่ในฟลอริดาแต่อย่างใด โดยเดวิด บอร์เรโร จากพรรครีพับลิกันกล่าวเมื่อเดือนก่อนว่า “ผู้ที่มองว่ากฎหมายนี้เลือกปฏิบัติคือพรรคคอมมิวนิสต์จีนเท่านั้น” และว่า “คนกลุ่มเดียวที่กังวลไม่ใช่คนที่ซื้อที่ดินที่นี่(ฟลอริดา)เลย”
Single family homes for sale are seen in San Marcos, California October 25, 2013. From China to Canada and London, fast-rising property markets are haunting the global economy again, five years after the U.S. subprime mortgage bubble burst and triggered the worst financial crisis since the 1930s. Picture taken October 25, 2013.
กฎหมายที่คุ้นเคย
ตอนนี้มีอย่างน้อย 13 รัฐในอเมริกา ที่มีกฎหมายห้ามหรือจำกัดการถือครองที่ดินในภาคการเกษตรของชาวต่างชาติในสหรัฐฯ อ้างอิงจากข้อมูลของ Congressional Research Service มีเพียง 3.1% ของที่ดินการเกษตรส่วนบุคคลที่เป็นของชาวต่างชาติหรือบริษัทต่างชาติ เมื่อปี 2021
ท่ามกลางประเด็นขัดแย้งเรื่องบอลลูนสอดแนมที่ผุดขึ้นเมื่อต้นปี รัฐต่าง ๆ ในอเมริกาเริ่มพิจารณาผลักดันกฎหมายลักษณะนี้มากขึ้น
ในกรณีของรัฐฟลอริดา มุ่งเน้นอสังหาริมทรัพย์เพื่อการอยู่อาศัย และเป็นครั้งแรกที่มีการผลักดันกฎหมายที่ขยายวงกว้างออกไปมากกว่าการครอบครองที่ดินเพื่อการเกษตร และคาดว่าจะไม่ใช่กฎหมายฉบับสุดท้ายเกี่ยวกับเรื่องที่ดินและอสังหาริมทรัพย์ของสหรัฐฯ อย่างตอนนี้รัฐเท็กซัส กำลังพิจารณากฎหมายห้ามพลเมืองจากจีน รัสเซีย หรืออิหร่านเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ในรัฐเท็กซัส
ทูมีย์ จาก ACLU ชี้ว่าหน่วยงานของเขาพบกฎหมายใหม่ที่มุ่งเป้าการถือครองอสังหาริมทรัพย์ต่างชาติในหลายสิบรัฐทั่วอเมริกาในขณะนี้
FILE - The Sydney Opera House and Harbour Bridge can be seen behind real estate agent LuLu Sun (R) as she escorts Bao Fang, a potential buyer from Shanghai, during an inspection of a property for sale in the Sydney suburb of Vaucluse, Australia, July 11,
กฎหมายที่มีทั่วโลก
ในหลายประเทศ การจำกัดการถือครองหรือเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยของชาวต่างชาติไม่ใช่เรื่องใหม่ แต่ดำเนินการด้วยหลายเหตุผล รวมทั้งความกังวลด้านความมั่นคงของชาติ ประเด็นการฟอกเงิน หรือปัญหาราคาอสังหาริมทรัพย์พุ่งสูง
เมื่อเดือนมกราคม แคนาดาเริ่มบังคับใช้กฎหมายห้ามผู้ลงทุนต่างชาติซื้ออสังหาริมทรัพย์เป็นเวลา 2 ปี เพื่อหวังลดราคาอสังหาในประเทศที่พุ่งสูง ซึ่งบรรดานักการเมืองแคนาดามองว่ามีต้นตอจากนักลงทุนต่างชาติที่ไม่ใช่พลเมืองแคนาดาเข้ามากว้านซื้อ
และต้นปีนี้ ทางการสเปน ผลักดันการห้ามคนที่ไม่ใช่พลเมืองสเปนซื้ออสังหาริมทรัพย์ในหมู่เกาะบาลีแอริก รวมทั้งมายอร์กา อิบิซา และเมนอร์กา โดยอ้างเหตุผลว่าชาวต่างชาติกระเป๋าหนักดันราคาอสังหาริมทรัพย์ในพื้นที่พุ่งสูงจนคนท้องถิ่นไม่สามารถซื้อหาที่อยู่อาศัยที่นั่นได้อีกต่อไป
ส่วนประเทศอื่น ๆ ในยุโรปที่มีกฎหมายอสังหาฯ ลักษณะนี้ ได้แก่ ออสเตรีย เดนมาร์ก อิตาลี และสวิตเซอร์แลนด์ ในบางประเทศกฎหมายนี้มีมานานหลายทศวรรษแล้ว
- ที่มา: วีโอเอ