ว่าที่ปธน. 'โจ ไบเดน' กับปัญหาท้าทายที่รออยู่ทั้งศึกในศึกนอก

Biden Challenge

หากมลรัฐต่างๆ ยืนยันผลการนับคะแนนคณะผู้เลือกตั้งตามที่สื่อมวลชนของสหรัฐฯ รายงาน โจ ไบเดนก็จะเข้ารับตำแหน่งประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่ในเวลาเที่ยงของวันที่ 20 มกราคม 2564 และสำหรับอดีตรองประธานาธิบดีสหรัฐฯ ผู้นี้

ปัญหาท้าทายที่รอเขาอยู่นั้นมีมากมายหลายด้าน นับตั้งแต่การจัดการกับการระบาดของโควิด-19 การทำให้เศรษฐกิจของประเทศฟื้นตัว ปัญหาการเลือกปฏิบัติและความไม่เท่าเทียมทางเชื้อชาติและสีผิว รวมทั้งการช่วยแก้ปัญหาโลกร้อน เป็นต้น ยังไม่รวมถึงนโยบายต่างประเทศหรือเหตุการณ์วิกฤตอื่น ๆ ซึ่งอาจเกิดขึ้นได้ตลอดเวลา

Democratic 2020 U.S. presidential nominee Joe Biden celebrates onstage at his election rally in Wilmington

• การระบาดใหญ่ของโควิด-19 และปัญหาเศรษฐกิจซบเซา

ในคำปราศรัยรับชัยชนะเมื่อวันเสาร์ โจ ไบเดน ระบุว่าตนจะประกาศตั้งคณะทำงานในวันจันทร์เพื่อให้คำแนะนำทั้งในแง่วิทยาศาสตร์และสาธารณสุขแก่ว่าที่ประธานาธิบดีเพื่อรับมือกับโรคระบาดใหญ่ที่ทำให้มีคนอเมริกันติดเชื้อไปแล้วถึงกว่า 9,900,000 คนและเสียชีวิตไปแล้วกว่า 237,000 คน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตัวเลขการติดเชื้อในช่วงไม่กี่วันก่อนการเลือกตั้งมีสูงถึงวันละราว 100,000 คน และทำให้ผู้ป่วยต้องเสียชีวิตวันละกว่า 1,000 คนในช่วงสามสี่วันหลังนี

การแก้ปัญหาเศรษฐกิจอย่างเร่งด่วนก็เป็นเรื่องสำคัญที่ไบเดนให้สัญญาระหว่างการหาเสียงและจะต้องเร่งลงมือ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการที่มีคนอเมริกันถึง 20,000,000 คนต้องตกงานและรัฐสภาสหรัฐฯ ไม่สามารถตกลงกันได้เรื่องมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจงวดใหม่ เนื่องจากพรรคเดโมแครตกับพรรครีพับลิกันมีข้อขัดแย้งกันอยู่ทั้งในเรื่องจำนวนเงินที่จะใช้ และกลุ่มเป้าหมายที่จะได้รับประโยชน์

อีกปัญหาหนึ่งของโจ ไบเดน ขณะนี้ก็คือถึงแม้พรรคเดโมแครตยังสามารถคุมเสียงข้างมากในสภาล่างได้แม้จะมีที่นั่งน้อยลง แต่ทางพรรคก็ไม่ได้ประสบความสำเร็จในการคุมเสียงในสภาสูงหรือวุฒิสภาอย่างที่คาดไว้ และทางพรรคกำลังให้ความหวังกับการเลือกตั้งวุฒิสมาชิกรอบสองในรัฐจอร์เจียสองที่นั่ง ซึ่งหากพรรคเดโมแครตชนะทั้งสองตำแหน่งก็จะเป็นผลให้มีเสียงเท่ากับพรรครีพับลิกันคือ 50 ต่อ 50 ในวุฒิสภา และรองประธานาธิบดีในฐานะประธานวุฒิสภาโดยตำแหน่งก็จะสามารถออกเสียงชี้ขาดได้ในกรณีที่การลงคะแนนเรื่องใดเท่ากัน

ผู้สนับสนุน 'ทรัมป์' ประท้วง หลังสื่อสหรัฐฯ คาดแพ้ศึกเลือกตั้ง

• ผสานรอยร้าวของคนอเมริกัน

นักวิเคราะห์การเมืองเชื่อว่าปัญหาท้าทายของโจ ไบเดนในการทำงานนั้นมีอยู่มากมาย คือนอกจากจะต้องพยายามสมานบาดแผลที่ทั้งกว้างและลึกซึ่งเกิดขึ้นในช่วงสี่ปีที่ผ่านมา และทำให้ผู้สนับสนุนประธานาธิบดีทรัมป์ยอมรับและร่วมมือแล้ว โจ ไบ เดนยังต้องพยายามหาทางทำงานร่วมกับสมาชิกพรรครีพับลิกันในวุฒิสภาหากจะให้วาระของตนประสบความสำเร็จด้วย

อาจารย์แชนนอน โอไบรอัน ผู้สอนวิชาการเมืองอเมริกันที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐแท็กซัสชี้ว่า โจ ไบเดน ต้องพยามทำงานกับวุฒิสมาชิกมิทช์ แมคคอแนลล์ ที่เพิ่งชนะการเลือกตั้งและจะอยู่ในตำแหน่งต่อไปอีกหกปี โดยคาดว่าวุฒิสมาชิกแมคคอแนลล์จะเป็นผู้นำพรรคเสียงข้างมากในวุฒิสภาต่อไปอย่างน้อยในช่วงสองปีต่อจากนี้ด้วย

และเมื่อวันศุกร์ โจ ไบเดน ได้เน้นเรื่องการทำงานร่วมกันระหว่างทั้งสองพรรค โดยใช้คำพูดว่าเราอาจจะเป็นฝ่ายตรงข้ามซึ่งมีความเห็นแตกต่างแต่เราก็ไม่ได้เป็นศัตรูกัน

จับประเด็นสำคัญ สุนทรพจน์ ‘ไบเดน-แฮร์ริส’ หลังประกาศชัยชนะเลือกตั้ง

• แรงกดดันจากมุ้งต่าง ๆ ภายในพรรค

อย่างไรก็ตาม การทำงานร่วมกับพรรครีพับลิกันอาจไม่ใช่เรื่องเดียวที่โจ ไบเดนต้องพยายามผ่อนปรน เพราะนักวิเคราะห์การเมืองชี้ว่าเขาจะต้องรับมือกับความกดดันทั้งจากกลุ่มแนวก้าวหน้าและกลุ่มแนวสายกลางของพรรคเดโมแครตเอง ทั้งในเรื่องการแต่งตั้งตำแหน่งที่สำคัญและการจัดทำนโยบายเรื่องต่าง ๆ นับตั้งแต่เรื่องระบบการประกันสุขภาพ การรับมือกับปัญหาโลกร้อน แนวนโยบายด้านพลังงานและสิ่งแวดล้อม ตลอดจนถึงเรื่องวิธีแก้ปัญหาความไม่ทัดเทียมและความไม่ยุติธรรมในสังคมด้วย

ด้วยเหตุนี้ ผู้ติดตามการเมืองของสหรัฐฯ จึงเชื่อว่า เขาจะต้องรับมือกับความกดดันต่าง ๆ จากกลุ่มหัวก้าวหน้าของพรรคเดโมแครต ซึ่งก่อนหน้านี้เข้าร่วมสนับสนุนโจ ไบเดน เพราะมีวัตถุประสงค์ร่วมกันคือต้องการเอาชนะประธานาธิบดีทรัมป์

และจากการที่พรรคเดโมแครตไม่สามารถคุมเสียงข้างมากในทั้งสองสภา รวมทั้งจากความแตกแยกทางการเมืองซึ่งอาจจะไม่สามารถเยียวยาได้อย่างรวดเร็วนั้น นโยบายต่าง ๆ ของประธานาธิบดีสหรัฐฯ คนใหม่น่าจะเป็นในลักษณะการปรับเปลี่ยนแบบค่อยเป็นค่อยไป มากกว่าการเปลี่ยนแปลงอย่างถอนรากถอนโคน